СОВЕТСК. ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ.

Быстрый переход:
Оценка инвестиционного климата.
Оценка нормативной базы.
Основные предприятия района.
Площадки.

Оценка инвестиционного климата.

При оценке инвестиционного климата Советска необходимо учитывать влияние различных факторов, которые, как правило, имеют и положительные и отрицательные черты.

Неоднозначно следует оценивать географическое положение Советска. Город, находящийся на территории Калининградской области максимально приближен к европейским странам, имеет общую границу с Литвой. Это делает его привлекательным для размещения производств ориентированных на переработку продукции под особым таможенным режимом. В то же время в связи с эксклавным положение области затруднены связи города с другими регионами России, ее основными рынками. Это приводит к увеличению трансакционных издержек компаний, осуществляющих свою деятельность в Советске.

Город имеет значительные производственные возможности для развития промышленности, транспорта и туризма. Несмотря на то, что Советск по численности населения отнесен к малым городам, его промышленность многопрофильна, что выгодно отличает его от других малых городов, где, как правило, жизнь города определяют 1-2 предприятия.

Сложившийся потенциал производственных территорий дает возможность создания малых и средних рентабельных предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья и другого профиля.

Наряду с этим необходимо попытаться более активно использовать в развитии экономической базы города его центральные функции в системе расселения (город фактически выполняет функцию межрайонного центра для Славского, Неманского и Краснознаменского районов). В частности, это может найти выражение в организации переработки сельскохозяйственного сырья, производстве кирпича и черепицы на базе месторождения глин в районе, в использовании разработок торфа, нефти и др.

В развитии экономической базы города важное место занимает транспорт. Город, занимая своеобразное географическое положение и являясь пограничным пунктом, осуществляет транзитные связи как по железной дороге, автомагистралям, так и водным путем. Поэтому здесь заложены большие перспективы, которые связаны с активизацией железнодорожных грузовых перевозок, речного транспорта и осуществлением ремонтно-технических работ, более широким развитием автосервиса.

Достаточно высокие потенциальные возможности имеются у города в связи с развитием туризма и созданием надлежащей обслуживающей инфраструктуры.

Определенные проблемы существуют в трудовом потенциале города, поскольку в настоящее время в Советске наблюдается дефицит квалифицированной рабочей силы. В то же время налицо предпосылки для улучшения создавшегося положения. Так, сегодня на территории города действуют значительное число высших и средних учебных заведений и в свое время это изменит ситуацию к лучшему.

Большим плюсом в оценке инвестиционного климата является позиция Администрации города. Городской муниципалитет ведет активную работу по созданию базы для более интенсивного вложения иностранного капитала. 

Уже подготовлены площади, на которых можно будет развернуть производство тех или иных товаров. Оказывается содействие инвесторам во взаимодействии и адаптации с местной инфраструктурой (банки, таможня, фискальные органы, строители, коммунальные службы и т. д.). Для продвижения товаров и услуг на внешние и внутренние рынки предлагаются возможности города Советска как участника двух Еврорегионов. Через Ассоциацию муниципальных образований Калининградской области город Советск приглашен участвовать в программе сотрудничества между странами, входящими в Еврорегион «Балтика», а с июля 1999 года город Советск – член Еврорегиона «Сауле», участниками которого также являются Шяуляйский и Таурагский уезды Литвы, город Елгава и Елгавский район Латвии, провинция Сконе королевства Швеции.

Администрация города активно сотрудничает с Группой компаний "ИНВЕСТ ИН" в рамках различных проектов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности города.

В целом политика Администрации четко и последовательно направлена на формирование условий, благоприятных для ведения бизнеса.

Таким образом, Советск обладает значительным потенциалом для привлечение инвестиций и развития предпринимательства.

<наверх>

Оценка нормативной базы.

Правовая основа инвестиционной деятельности в Советске традиционно складывается из трех составляющих. Это нормы федерального законодательства, нормативные правовые акты Калининградской области и непосредственно муниципальное законодательство, действующее на территории города. Не ставя целью описать все вышеперечисленные блоки, остановимся на тех из них, которые определяют специфику Советска.

Прежде всего, стоит отметить Федеральный закон РФ от 22.01.1996 г. № 13-ФЗ (в ред. от 27.12.2000) «Об особой экономической области в Калининградской области». В соответствии с указанным Законом на всей территории Калининградской области действует особая экономическая зона, в которой устанавливается льготный режим инвестиций и предпринимательской деятельности. Льготы предоставляются, в частности, в сфере таможенного, валютного и др. регулирования.

На региональном уровне вопросы инвестиционной деятельности урегулированы Законами Калининградской области «Об условиях стимулирования инвестиций в Калининградской области» от 11.05.1995 г. № 10 (в ред. от 13.06.2000) и «О предоставлении налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционный проекты в Калининградской области» от 21.05.1999 г. № 127. Данные законодательные акты закладывают основы инвестирования в области и предоставляют льготы инвесторам по налогам, зачисляемым в бюджет Калининградской области, по которым право льготирования принадлежит субъектам РФ. Льготы предусмотрены для инвесторов, осуществляющих производственную деятельность и предоставляются на период срока окупаемости инвестиций.

Муниципальное законодательство достаточно подробно регламентирует инвестиционную деятельность в городе. Основным нормативным правовым актом в этой сфере является Положение «О регулировании инвестиционной деятельности на территории города Советска Калининградской области, осуществляемых в форме капитальных вложений» от 16.06.1999 г. № 459. Также необходимо назвать такие акты, как Положение «О порядке предоставления инвестиционного налогового кредита» от 16.06.1999 г. № 460, Положение «О порядке предоставления налогового кредита» от 16.06.1999 г. № 461, Распоряжение Администрации г. Советска «Об организации постоянно действующей конкурсной комиссии по рассмотрению инвестиционных проектов, реализуемых на территории города Советска» от 01.12.2000 г. № 481-р.

Перечисленные документы определяют основные направления инвестиционной политики в городе, устанавливают льготный режим налогообложения для инвесторов.

Инвесторы имеют право на получение следующих налоговых льгот:

·        в течении срока окупаемости проекта (но не более трех лет) освобождение от уплаты в части сумм, зачисляемых в городской бюджет:

налога на имущество, создаваемое или приобретаемое для инвестиционного проекта;

арендной платы за пользование муниципальной землей.

·        в течение двух лет после завершения периода окупаемости инвестиционного проекта в части сумм, зачисляемых в городской бюджет, платежи уменьшаются:

по налогу на имущество – до 100% (в части имущества, созданного или приобретенного при реализации инвестиционного проекта.

Помимо этого, в нормативных актах предусмотрены льготу по налогу на прибыль, однако с 1 января 2002 года, данные нормы утратили свою силу.

Основанием для предоставления льгот является Инвестиционный договор, заключаемый между Администрацией города и предприятием-инвестором. В обеспечение своих обязательств по договору инвестор должен предоставить один из следующих способов обеспечения:

·        Гарантия (банковской или страховой компании);
·        Договор залога имущества;
·        Договор поручительства.

При заключении Инвестиционного договора инвестор также должен предоставить пакет документов и пройти экспертизу у независимого эксперта.

Кроме того, инвесторы вправе рассчитывать на получение инвестиционного налогового кредита, под которым понимается изменение срока уплаты налогов в городской бюджет, при котором предоставляется возможность в течение определенного срока и в определенных пределах уменьшать свои платежи по налогам с последующей поэтапной уплатой суммы кредита и начисленных процентов (от 1 года до 5 лет), а также налогового кредита, то есть изменения срока уплаты налогов и сборов в городской бюджет, при котором предприятию предоставляется возможность уменьшать причитающиеся налоговые платежи с последующей поэтапной их уплатой (от 1 месяца до 1 года).

Таким образом, созданный льготный налоговый режим должен оказывать благоприятное влияние на инвестиционную активность в Советске. Несколько негативным фактором на этом фоне выглядит излишняя усложненность получения налоговых льгот. Следует учитывать и тот факт, что под действие льготного режима налогообложения попадают только те проекты, суммарный объем инвестиций которых превышает 75 тысяч долларов США.

Группой компаний "ИНВЕСТ ИН" подготовлен пакет изменений в нормативные акты города, который сейчас проходит последние согласования перед принятием.

<наверх>

Перечень основных предприятий.

В настоящее время в городе действует более пятисот предприятий, организаций и учреждений. Основная часть их (295 предприятий) приватизирована. В городе имеется 13 предприятий со 100% иностранной собственностью и 17 совместных предприятий с участием иностранного капитала.

Большинство предприятий связано с промышленной деятельностью, торговлей и общественным питанием, а также строительством. В структуре промышленности лидируют такие отрасли, как целлюлозно-бумажная, пищевая и легкая.

Ведущими предприятиями города являются:

1. Промышленность.

А) Целлюлозно-бумажная:
·        АООТ Советский целлюлозно-бумажный завод. Обеспечивает более половины валовой продукции города (производство целлюлозы, бумаги, картона и тары, обоев).

Б) Пищевая:
·        ОАО Мясокомбинат Советский;
·        АООТ Дрожжевой завод;
·        ОАО КМП Советский;
·        АООТ Мукомольный завод;
·        АООТ Цитрон;
·        АООТ Плодоконсервный завод;
·        ООО Типек;
·        Пищекомбинат;
·        ООО Совлит

В) Легкая:
·        ОАО Дружба-2;
·        ЗАО Швеи.

Г) Полиграфия:
·        ЗАО Полиграф-1.

Д) Мебельная:
·        ОАО Балтмебель-Советск

Е) Судостроение:
·        Филиал «Неманский» ЗАО Балтгазстройкомплект (строительство мелких рыбопромысловых судов и технологического оборудования).

2. Транспорт.
·        ЗАО Порт Советский;
·        ОАО Автоколонна 1704.

3. Строительство.
·        МП «МОНГ»;
·        УНР-390.

Среди предприятий с иностранными инвестициями можно выделить ООО «Новая Рута» (производство кондитерских изделий), ООО «Швитис» (производство трикотажа), ООО «Реторта» и др.

<наверх>

Площадки.

В ходе работы над Стратегией развития Советска, было подготовлено описание двух площадок, предлагаемых для реализации инвестиционных проектов. Такое описание представлено на нашем сайте.

<наверх>