ГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН. ОПИСАНИЕ.

Быстрый переход:
Общая информация
Географическое положение
Историческая справка
Численность и демографический состав населения
Современный статус муниципального образования
Органы местного самоуправления
Образование и культура

<наверх>

Географическое положение

Город Гвардейск расположен в центральной части Калининградской области и является центром одноименного района, имеющего статус муниципального образования. На западе Гвардейское муниципальное образование граничит с Гурьевским районом, на севере - с Полесским районом, на востоке - с Черняховским районом, на юге - с Правдинским районом.

Площадь района 78,3 га, протяженность с запада на всоток - 36 км, с севера на юг - 25 км.

Административный центр муниципального образования г. Гвардейск имеет хорошие транспортные связи с городом Калининградом, с соседними районами, имеет транспортные выходы на соседние государства: Литву, Беларусь, Польшу.

Через район, с запад на восток, проходит железная дорога Калининград - Вильнюс - Москва и автодорога федерального значения Калининград - Вильнюс - Минск. Кроме того района пересекает автодорога областного значения Правдинск - Полесск - Калининград. На территории района располагаются четыре железнодорожные станции. Протяженность железнодорожной магистрали 44 км. Судоходные водные пути города представлены реками Преголь и Дейма (г. Гвардейск расположен на месте их слияния, в 38 км к востоку от Калининграда), имеющими выход в Балтийское море и на водные пути Польши, Германии, Литвы.

Из общей площади территории 45 тыс. га (57%) занимают сельскохозяйственные угодья, в т.ч. пашни - 21,7 тыс. га. Земли государственного лесного фонда занимают 19,6 тыс. га, водоемы - 782 га.

Природные ресурсы - месторождения нефти (Дейменское, Южно-Олимпийское, Малиновское и др.), песчано-гравийных смесей, торфа.

<наверх>

Историческая справка

Впервые город упоминается в 1258 г. как селение Тапиов, в немецком употреблении закрепилась форма Тапиау.

В 1262 году крестоносцы соорудили свой опорный пункт на берегу Деймы. С 1280 года крепость, получившая название Тапиау, становится центром комтурства. В 1283 году на левом берегу р. Дейма был построен один из крупнейших каменных Орденских Замков Тевтонского ордена (сохранился до настоящего времени и является одной из главных достопримечательностей города, историческим памятником федерального значения). Орденский Замок имеет интересную историю, связанную с Тевтонским Орденом, Литвой и Восточной Пруссией. Здесь было место крещения Великого князя Литовского Витовта, резиденции магистров Ордена и первого прусского герцога Альбрехта. В XIX веке замок Тапиау был переоборудован под исправительно-трудовое учреждение, эти же функции он выполняет и в наши дни.

Выгодное географическое положение Тапиау привлекло внимание купцов. С XIV века здесь стали проводиться большие ярмарки, а с XVIII века установилась традиция их еженедельного проведения. Это не осталось незамеченным прусским королем Фридрихом Вильгельмом I, и в 1722 году он пожаловал Тапиау городское право.

В г. Тапиау родились известные немецкие художники Ловис Коринт и Эрнст Молленхауэр.

До второй мировой войны Тапиау входил в территориальный округ Велау и был небольшим ухоженным городом с населением около 10 тыс. человек. Экономика города в довоенный период была представлена, в основном, легкой и пищевой промышленностью. Такая же направленность промышленности сохранилась и сейчас. В Тапиау функционировало профессиональное учебное заведение по садово-парковому хозяйству.

После окончания второй мировой войны по решению Берлинской (Потсдамской) конференции 1945 года город Тапиау, в составе части территории бывшей Восточной Пруссии, вошел в состав России. В 1946 году был переименован в Гвардейск Указом Президиума Верховного Совета РСФСР.

<наверх>

Численность и демографический состав населения

В Гвардейском районе проживает 28,8 тыс. человек, в том числе в городе Гвардейске 12,0 тыс. человек и поселке городского типа Знаменск – 4,6 тыс. человек, в сельской местности проживает 12,2 тыс. человек.

За последние пять лет возрастает естественная убыль населения, частично она покрывается за счет миграционных процессов, которые в последнее время имеют тенденцию к затуханию.

Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социального обеспечения на 1 января 2001 года составила 6 781 человек.

Экономически активное население составляет 17,4 тыс. человек, из них в экономике занято 7,8 тыс. человек, в том числе в промышленности – 4 050 человек, в сельском хозяйстве – 787 человек.

Официально зарегистрированный уровень безработицы невысок, однако имеет место значительный уровень скрытой безработицы. Численность официально зарегистрированных безработных – 523 человека.

<наверх>

Современный статус муниципального образования

Административное деление - г. Гвардейск (13 тыс. человек), поселок городского типа Знаменск (4,7 тыс. чловек) и 58 населенных пунктов. Сельские населенные пункты объединены в 5 сельских округов (Куйбышевский, Славинский, Зоринский, Озерковский, Борский) и один поселковый округ (Знаменский).

На сегодняшний день в Гвардейском районе зарегистрированы 247 промышленных предприятий негосударственных форм собственности.

В структуре экономики города и района преобладают организации частного сектора. К муниципальному сектору относятся в основном организации, производящие услуги нерыночного характера (образование, культура, ЖКХ).

Ведущее место среди отраслей экономики города и района занимает пищевая промышленность (около 70% объема промышленного производства по району и 96% - в Гвардейске). Начиная с 1998 года в промышленности удалось преодолеть кризисные явления. Наметилась тенденция роста промышленного производства. Однако эта тенденция носит неустойчивый характер.

В большинстве отраслей сельского хозяйства не удалось преодолеть затяжной спад. Однако наряду с этим наметилась стабилизация в некоторых его отраслях, ориентированных, прежде всего, на калининградский рынок (картофелеводство, овощеводство). Основными проблемами отрасли являются ограниченный спрос на сельскохозяйственное сырье и конкуренция со стороны импортеров. Основу экономического потенциала составляют 6 промышленных предприятий: ОАО “Миком” (региональный монополист по производству макаронных изделий), ОАО “Эгват”, ОАО “Мясокомбинат “Гвардейский”, расположенные в Гвардейске, а также ОАО “Знаменский маргариновый завод”, ОАО “Знаменский мукомольный завод”, ООО “Велау-Папир”. В последнее время были созданы и активно развиваются несколько новых крупных по масштабам района промышленных предприятий (производство мебели и мебельной фурнитуры).

В районе действуют около 900 малых предприятий и частных предпринимателей, оказывающих определенное влияние на социально-экономическую ситуацию. Основная часть предприятий малого бизнеса сосредоточена в г. Гвардейске. Как и в целом по области, основными направлениями деятельности малого бизнеса в районе являются торговля, общественное питание, а также лесопереработка. На долю малых предприятий приходится до 98% товарооборота торговли в г. Гвардейске. Однако в настоящее время малый бизнес не вносит существенного вклада в пополнение местного бюджета, выполняя лишь функции обеспечения занятости и поддержания приемлемого уровня доходов работающих в нем людей.

Основная часть продукции (не менее 3/4 объема) ведущих предприятий вывозится за пределы района и области. Макаронные изделия и маргарины поставляются в Москву, Московскую и Ленинградскую области, другие области европейской части России. Мебель и мебельная фурнитура в полном объеме вывозится в регионы Сибири. Продукция сельского хозяйства поставляется на потребительский рынок г. Калининграда и на переработку на местные предприятия. Местные товаропроизводители обеспечивают свыше 60% потребностей внутрирайонного продовольственного рынка. В то же время местная продукция испытывает сильное конкурентное давление со стороны более качественного, а иногда, и более дешевого импорта.

Инвестиции в основной капитал предприятий Гвардейского района носят нестабильный характер. В течение последних нескольких лет на долю района приходится не более 0,1-0,2% от общего объема инвестиций в экономику Калининградской области.

<наверх>

Органы местного самоуправления

Система местного самоуправления Гвардейского района представлена законодательным и исполнительным органами власти.

Функции законодательного органа выполняет Районный совет депутатов, избираемый населением района.

Исполнительная власть представлена администрацией района, возглавляемой главой администрации, избираемым всем населением района на 4 года. Глава администрации имеет несколько заместителей, отвечающих за основные направления городского развития: экономика и социальная политика, развитие г. Гвардейска, строительство и ЖКХ, финансы и бюджет, развитие сельского хозяйства.

Адресно-справочные сведения:

Глава администрации Гвардейского района:

Чаплев Анатолий Иванович

238210, Россия, Калининградская область, г. Гвардейск, ул. Юбилейная, 6
Телефон (01159) 3-23-50, 3-23-53
Факс (01159) 46-42-86

<наверх>

Образование и культура

В районе работают 13 общеобразовательных школ, из них: 7 средних общеобразовательных и 6 основных общеобразовательных, одна из них - школа-интернат. Кроме того, школа-интернат для детей с задержкой психического развития (79 детей), детский дом (35 детей). Здравоохранение представлено 2 больницами, 1 амбулаторией и 6 фельдшерскими пунктами. В районе функционируют Детско-юношеский центр, детско-юношеская спортивная школа и Знаменский клуб общефизической подготовки.

Учреждения культуры: районный Дом культуры, Знаменский Дом культуры, 12 сельских домов культуры, центр культуры и досуга, 2 музыкальные школы, ЦРБ и 14 сельских библиотек.

Архитектура и достопримечательности:

• Каменный замок Тевтонского ордена – замок Тапиау, возведенный в 13 веке на слиянии рек Дейма и Прегеля.
• Евангелическая церковь (после 1502; с 1989 - церковь Иоанна Предтечи).
• В посёлке Знаменск - руины кирхи Св. Якоба (1349).
• В посёлке Ольховка - дворец (19 в.).
• В посёлке Талпаки - замок Талпаккен (14 в.).

Широко развито в Гвардейском районе народное творчество. По праву носят звание народных творческие коллективы: ансамбль эстрадной песни "Парадокс", ансамбль эстрадного танца "Альфа", ансамбль русской песни "Березонька", ансамбль славянской песни "Славяночка", ансамбль белоруской песни "Чабор". В районе плодотворно работает единственный в Калининградской области Центр культуры и досуга по обслуживанию сельского населения.

<наверх>